我國是一個發(fā)展中國家, 隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展, 危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量越來越大、種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜, 且產(chǎn)生源數(shù)量分布廣泛, 管理難度較大。不少公眾還沒有意識到危險(xiǎn)廢物對人類健康和環(huán)境造成的嚴(yán)重危害性，不能很好地參與決策保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。我國每年產(chǎn)生大量的廢舊電池、日光燈管、熱水瓶膽等危險(xiǎn)廢物，這些危險(xiǎn)廢物應(yīng)與一般生活垃圾分開處理，但由于公眾參與不夠，沒有經(jīng)過分類和回收就直接被丟棄，對環(huán)境造成了較大的污染。

對危廢的處理有很大的危險(xiǎn)性，我國的危廢處理行業(yè)還處于發(fā)展階段，處置設(shè)備落后，對危險(xiǎn)廢棄物的處置率較低，目前很少有符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的處置場，并缺乏設(shè)計(jì)、管理和運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，很容易造成了二次污染。

目前，我國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量呈逐年增長態(tài)勢。2015年，中國的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量達(dá)4220萬噸，并預(yù)期會按復(fù)合年增長率12.0%由2016年的4850萬噸增加至2020年的7620萬噸。值得注意的是，實(shí)際危廢產(chǎn)量可能大大高于年鑒統(tǒng)計(jì)的數(shù)值，估算當(dāng)前危險(xiǎn)廢物的實(shí)際產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)6000-10000萬噸。

各地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的省份為山東，占全國工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的19.5%；青海占全國工業(yè)企業(yè)的9.0%；新疆占全國工業(yè)企業(yè)的8.8%；湖南占全國工業(yè)企業(yè)的7.2%；江蘇占全國工業(yè)企業(yè)的6.7%。

工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用量較大的省份為山東，占全國工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用量的31.0%；湖南占全國工業(yè)企業(yè)的11.3%；青海占全國工業(yè)企業(yè)的7.1%；云南占全國工業(yè)企業(yè)的6.6%；江蘇占全國工業(yè)企業(yè)的6.1%；全國工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率為56.4%。共有11個省份工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率超過全國平均水平，其中山東、湖南和安徽超過80%。

危廢處理投資高，回報(bào)慢，需要專業(yè)的技術(shù)人才，同時又具有大者恒大的兼并特性，對每一個潛在的進(jìn)入者都是一個很大的挑戰(zhàn)，但是依托國家的大力支持和扶持，這幾年很多企業(yè)紛紛進(jìn)入危廢領(lǐng)域，我國的危廢處理行業(yè)也迎來快速發(fā)展的階段，有著很好的發(fā)展勢頭。

一、中國危廢產(chǎn)生量分析

1、中國危廢產(chǎn)生量分析

圖表：2014-2017年我國危廢處理生產(chǎn)量

數(shù)據(jù)來源：中研普華

目前，我國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量呈逐年增長態(tài)勢。2015年，中國的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量達(dá)4220萬噸，并預(yù)期會按復(fù)合年增長率12.0%由2016年的4850萬噸增加至2020年的7620萬噸。值得注意的是，實(shí)際危廢產(chǎn)量可能大大高于年鑒統(tǒng)計(jì)的數(shù)值，估算當(dāng)前危險(xiǎn)廢物的實(shí)際產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)6000-10000萬噸。

我國危廢處理市場集中度較低，大量危廢處理企業(yè)的年處理能力不足5萬噸，而且很多沒有諸如危廢填埋廠這一類危廢處理終端資源，危廢的處理還要依賴其他企業(yè)。這一市場格局吸引了行業(yè)內(nèi)龍頭通過外延并購和內(nèi)生擴(kuò)張來擴(kuò)大產(chǎn)能，整合行業(yè)資源;同時，行業(yè)外企業(yè)紛紛通過投資、收購行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入危廢處理市場。

危廢處理處置行業(yè)實(shí)行許可證制度，這也是危廢行業(yè)大的壁壘。大中城市的危廢許可證不斷發(fā)放，到2014年達(dá)1921份。2014年，全國危廢經(jīng)營單位核準(zhǔn)利用處置規(guī)模達(dá)到4304萬噸/年，實(shí)際處理處置量僅為1387萬噸/年，說明當(dāng)前危廢處理行業(yè)的實(shí)際利用率還很低，缺口大。

近年來，政策出臺、監(jiān)管的加嚴(yán)，倒逼企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物處理，促使危廢收集走向正規(guī)渠道。2016年6月，《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)發(fā)布，未來動態(tài)監(jiān)管逐步加強(qiáng)，危險(xiǎn)廢物管制將更加規(guī)范化、嚴(yán)格化、精細(xì)化。預(yù)計(jì)在未來3-5年間，我國危廢產(chǎn)業(yè)廢棄物的無害化處置、資源化利用市場將迎來良好的發(fā)展機(jī)遇，危廢處理市場發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

對此，各地要重視危險(xiǎn)廢物處置，將危廢處置納入當(dāng)?shù)氐沫h(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)加大人力、物力投入。要充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用和企業(yè)的主體作用，鼓勵企業(yè)積極參與集中危險(xiǎn)廢物處置工程建設(shè)，鼓勵重 點(diǎn)企業(yè)自建處置設(shè)施，就地消化，充分釋放市場活力，讓廣大企業(yè)成為危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的積極投資者和紅利獲得者。

2、中國危廢產(chǎn)生量區(qū)域分布

各地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的省份為山東，占全國工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的19.5%；青海占全國工業(yè)企業(yè)的9.0%；新疆占全國工業(yè)企業(yè)的8.8%；湖南占全國工業(yè)企業(yè)的7.2%；江蘇占全國工業(yè)企業(yè)的6.7%。

工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用量較大的省份為山東，占全國工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用量的31.0%；湖南占全國工業(yè)企業(yè)的11.3%；青海占全國工業(yè)企業(yè)的7.1%；云南占全國工業(yè)企業(yè)的6.6%；江蘇占全國工業(yè)企業(yè)的6.1%；全國工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率為56.4%。共有11個省份工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率超過全國平均水平，其中山東、湖南和安徽超過80%。

工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置量較大的省份為江蘇占全國工業(yè)企業(yè)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置量的12.2%；浙江占全國工業(yè)企業(yè)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置量的9.7%；廣東占全國工業(yè)企業(yè)的8.9%；四川占全國工業(yè)企業(yè)的7.1%；山東占全國工業(yè)企業(yè)的6.8%。

工業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存量較大的省份為新疆占全國工業(yè)企業(yè)的39.6%；青海占全國工業(yè)企業(yè)工業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存量的25.6%；這兩個省份占全國工業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存量的65.2%。